So viele Ukrainer erhalten derzeit Bürgergeld

Bürgergeld wohl nicht entscheidend

Weshalb in Deutschland viele Ukrainer nicht arbeiten

Das Bürgergeld für Ukrainer steht immer wieder in der Kritik. Doch wie viele beziehen es wirklich und was sind die Kritikpunkte?

Kurz vor der Innenministerkonferenz steht das Bürgergeld für ukrainische Kriegsflüchtlinge erneut in der Kritik. "Es passt nicht zusammen, davon zu reden, die Ukraine bestmöglich zu unterstützen und im gleichen Atemzug fahnenflüchtige Ukrainer zu alimentieren", sagte etwa der Innenminister von Brandenburg, Michael Stübgen, dem Redaktionsnetzwerk Deutschland. "Unabhängig davon hat sich die Entscheidung, Flüchtlingen aus der Ukraine sofort Bürgergeld zu zahlen, als grundsätzlicher Fehler erwiesen."

Doch wie viele Ukrainer beziehen in Deutschland Bürgergeld und um welche Summen handelt es sich? t-online gibt einen Überblick:

Bekommen Ukrainer ganz normal Bürgergeld?

Anders als andere Flüchtlinge aus Staaten, die nicht zur EU gehören, bekommen Flüchtlinge aus der Ukraine keine Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, sondern das normale Bürgergeld in voller Höhe, inklusive Wohngeld und Kinderzuschläge. Ukrainische Flüchtlinge haben gleichzeitig dieselben Rechte, aber auch Pflichten wie deutsche Arbeitssuchende.

Wie viele Ukrainer bekommen Bürgergeld?

Von den 1,1 Millionen Ukrainern, die momentan in Deutschland leben, sind laut Bundesagentur für Arbeit 730.000 im erwerbsfähigen Alter, also zwischen 15 und 65 Jahre alt. Von diesen gehen 185.000 einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach. 47.000 sind geringfügig beschäftigt.

Dazu kommen 387.000 sogenannte Unterbeschäftigte, also Menschen, die dem Arbeitsmarkt temporär nicht zur Verfügung stehen, sei es, weil sie gerade in Ausbildung oder einem Integrationskurs sind oder weil sie zum Zeitpunkt der Erhebung erkrankt sind. Insgesamt waren im Mai 198.000 Ukrainer als arbeitssuchend gemeldet, die damit berechtigt sind, Bürgergeld zu beziehen.

Was kostet das Deutschland?

Die Bundesagentur für Arbeit antwortete auf eine Anfrage von t-online, dass es keine Daten darüber gäbe, wie hoch die Kosten für das Bürgergeld für Ukrainer sind. Bundesfinanzministers Christian Lindner hingegen spricht von Kosten zwischen 5,5 und 6 Milliarden Euro allein für das Jahr 2024.

Arbeiten in Deutschland die Ukrainer weniger als in anderen Ländern?

Ja, tatsächlich arbeiteten im Jahr 2023 nur 26,5 Prozent der in Deutschland gemeldeten ukrainischen Flüchtlinge im erwerbsfähigen Alter. Damit liegt Deutschland im Mittelfeld. Die höchsten Werte weisen Dänemark und die Niederlande auf, mit knapp 50 Prozent. Deutlich schlechtere Werte als Deutschland weisen laut Informationen des "Tagesspiegels" zum Beispiel Norwegen, Spanien und die Schweiz auf – mit Beschäftigungsquoten zwischen 14 und 19 Prozent.

Was fordern Kritiker?

Viele Kritiker fordern daher, dass Ukrainer kein Bürgergeld mehr beziehen sollten. Besonders aus den Reihen der Union kommt Kritik. Das Bürgergeld sorge für zu wenige Arbeitsanreize, argumentieren sie. So nannte Brandenburgs Innenminister Michael Stübgen das Bürgergeld einen "Bremsschuh für die Arbeitsaufnahme". Aber auch aus der FDP kommt Kritik. So forderte Bijan Djir-Sarai, Generalsekretär der Liberalen, im Gespräch mit der "Bild", dass neu ankommende Flüchtlinge in Zukunft kein Bürgergeld mehr erhalten sollten. Auch er führt mangelnde Arbeitsanreize als Grund an.

Ein weiterer Punkt, der vor allem vonseiten der Union kommt, ist, dass mit dem Bürgergeld auch aus der Ukraine geflohene Männer im wehrfähigen Alter unterstützt werden. So schrieb der Geschäftsführer der Unionsfraktion im Bundestag, Thorsten Frei, in Bezug auf die aktuelle Debatte bei X: "Während es für Kiew angesichts des brutalen russischen Angriffs um alles geht, ducken sich hierzulande viele wehrfähige Ukrainer weg". In einem Interview mit der Funke-Mediengruppe sagte Frei, dass Bemühungen der ukrainischen Regierung, diese zum Fronteinsatz zu bewegen, durch die "Bürgergeld-Praxis hintertrieben" würden.

Die Bundesregierung erklärte am Montag an der bisherigen Regelungen festhalten zu wollen.

Liegt es am Bürgergeld, dass so wenige arbeiten?

Der Politikwissenschaftler Dietrich Thränhardt hält diese Erklärung für nicht ausreichend. In einer Studie für die Friedrich-Ebert-Stiftung führt er aus, dass die geringen Beschäftigungszahlen der ukrainischen Flüchtlinge vielmehr an hohen Einstiegshürden am Arbeitsmarkt liegen würden. So sei es in vielen anderen Ländern deutlich einfacher, zum Beispiel Schul- und Universitätsabschlüsse anerkennen zu lassen als in Deutschland. Überdies wäre das Beharren Deutschlands auf das Erlernen der Sprache vor einem Jobeinstieg kontraproduktiv. Thränhardt verweist auf Dänemark, dort lege man viel mehr Wert auf einen Spracherwerb während des Arbeitens und mache damit gute Erfahrungen.

Im Gespräch mit dem "Tagesspiegel" gibt die Arbeitsmarktexpertin Kseniia Gatskova vom Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) zu bedenken, dass man besonders in Dänemark und den Niederlanden vor allem auf eine schnelle Integration am Arbeitsmarkt abzielen würde. Daher würden viele Geflüchtete in schlecht qualifizierte Jobs mit teilweisen prekären Bedingungen vermittelt werden. So arbeiten in den Niederlanden ein Viertel der Ukrainer als Bereitschaftsarbeiter, ohne feste Arbeitszeiten. Fast 40 Prozent sind über Zeitarbeitsfirmen angestellt.

Dagegen würde man in Deutschland viel Wert auf eine langfristige Integration in den Arbeitsmarkt legen. Daher sei der Spracherwerb so wichtig, da man ohne entsprechende Deutschkenntnisse kaum am deutschen Arbeitsmarkt Fuß fassen könne. Auch darin läge ein Unterschied zu Ländern wie den Niederlanden, wo schon Englischkenntnisse ausreichen, um am Arbeitsmarkt zu bestehen.

Ein weiteres Problem für viele ukrainische Geflüchtete in Deutschland ist das mangelnde Angebot an Kinderbetreuungsplätzen. Da viele Männer in der Ukraine an der Front kämpfen müssen, sind Mütter, die mit ihren Kindern nach Deutschland geflohen sind, auf Betreuungsplätze angewiesen, um eine Beschäftigung aufnehmen zu können. Laut einer Studie der Bertelsmann-Stiftung fehlten im vergangenen Jahr insgesamt 400.000 Kitaplätze in Deutschland.

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Anmerkung der Redaktion: In einer früheren Version des Artikels bezogen sich die Zahlen zur Beschäftigungsquote auf das Jahr 2023. Diese wurden durch die aktuellen Zahlen ersetzt.